记者调查我国报业现状—成本倒挂时代能否给报业降降税?
2019-04-05 09:41

  一篇名为《新媒体为何没打败日本报业》的文章最近见诸报端,在全球传统报业大幅下滑的情况下,日本的报纸媒体却一枝独秀,拥有众多忠实读者,他们是如何做到的?最近,日本新闻界一直在呼吁“不应向知识收税▯▯▯”▯,推动政府将报纸纳入减税对象,欧洲一些国家对时政类报刊实施零税率。而在国内▯▯,给报纸降税的呼声也一!直没有间断▯。记者调查国内纸媒生存现状发现,在利润下滑严重的情况下▯,给报业降税确实是个值得探讨的话题。

  利润下滑▯▯▯,已成为如今国内各大报业集团不可回避的事实。据国家新闻出版广电总局公布的数据,2014年,全国报纸出版“实现营业收入同比下降10.2%▯▯;利润总额同比下降12.8%。46家报刊传媒集团主营业务收入与利润总额分别降低1.0%与16.0%▯▯;报业集团中有17家营业利润出现亏损,较2013年又增加了2家。另有数据显示,2015年1-5月报纸媒体广告合计同比下降33.7%▯。

  每天早上送到读者手中的报纸▯,每份的定价不完全根据其印刷和边际成本来决定▯,报纸的直接成本往往高于售价,报纸发行普遍亏损▯。▯“报纸的发行价格和直接成本一直是倒挂的。”山东一家都市报发行负责人给记者算了一笔账:目前在,国内▯▯▯,多数都市类日报的价格为每份1元,如果按年订阅,全年订阅价格是216元▯▯,对个人订户的优惠价每份仅180元▯▯▯。而从成本方面看,每8个普通报纸版面的印刷费用为0.17987元▯▯,每期报纸平均64个版▯▯,仅纸张、印刷费用就达到了,1.44元。再加上占订阅价格37%的发行费用▯▯,以及为吸引订户赠送的礼品等▯▯,每份报纸的直接成本约为2▯.4元。

  ▯“报纸发”行具有社会?公益性▯▯▯,在目前普遍亏损的情况下,建议降“低目前的税率。▯”在山东省营业税改征增值税。推开之后的一次报业协会财务年会上,有媒体提出这样的建议。建议者认为,营业税改征增值税之前,报纸的发行业务征收增值税,广告业务征收营业税。增值税的通用标准税率是17%,报纸发行享受13%的优惠税率,明显低于标准税率。但是,营改增后,增值,税率增加”了6%、11%两档,继续沿用13%的税率已经体现不出对报纸的特别优惠,因此建议与营改增之后的广告业务税率统一起来▯,按照6%的税率征收增值税。

  与世界很多国家一样,日本的传统报业也受到新媒体的冲击。但不同的是,新媒体并没有对日本的报业构成足够的威胁。2014年全球发▯!行量前3的报纸分别是读卖新闻(969万份)、朝日新闻(745万份)以及每日新闻(332.2万份)▯▯。同样进入排名前10的还有日本经济新闻(276▯▯.9万份)和中日新闻(253.3万份)。从中不难发现,尽管世界各国报纸的发行量逐年下降,但日本的报纸发行量不仅位居榜首▯,还占据着前10名的、半壁江山。

  不过,尽管报纸价格已经达到中国的10倍左右,日本关于给报纸减税的声音却越来越强烈▯。日本报业缴纳8%消费税,从2013年起▯▯,代表报社、电视台和通讯社声音的日本新闻协会▯▯、日本新闻贩卖协会不断向政府表达希望减税的意见▯▯▯,他们认为,在获取免费信息越来越容易▯;的背景下,家庭订报买报的预算必将首先受到波及。在2015年10月15日举行的第68届新闻大会上▯▯,日本新闻协。会再一次通过特殊决议的方式要求政府将报纸划入与食品、药品等相同的减税范围中。

  日本拥有覆盖率极高的报纸配送站▯▯,这使得住户配送占了报纸总发行量的九成以上▯,而零售只有不足一成。根据日本新闻协会发布的数据显示,2014年日本全国的报纸配送站为17609个,报纸的住户配送比例为95.19%,而通过便利店▯▯▯、报刊亭等公共场所零售的比例仅为4.28%▯▯。这样的发行制度就使得报纸与水、电、煤气一样是通过“特殊管道”(即送报员)挨家挨户送抵,并成为与水、电、煤气一样的生活必需品。

  将“报纸参与教育”引入中小学校,不但能够提高年轻一代对报纸的阅读兴趣▯,还有助于训练他们的阅读▯、表达以及逻辑能力。根据经合组织在2009年发布的《国际学生评估项目》显示▯▯▯,1年中仅阅读2-3次报纸的日本学生的综合读解平均分为517▯▯,而1周内多次阅读报纸的为530分。因此,阅读报纸次数越▯、频繁,越有助于提高青少年的阅读、表达以及逻辑思维能力。这也间接促进了一代又一代日本人对报纸的特殊感情▯。

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